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國家發改委有關負責同志出席國新辦新聞發布會 介紹2018年春運形勢和工作安排
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  1月31日,國務院新聞辦舉行新聞發布會,國家發改委副主任連維良出席發布會,介紹2018年春運形勢和工作安排,并就維護春運秩序等方面回答記者提問。


附文字實錄:


  【連維良】尊敬的女士們、先生們,記者朋友們,大家上午好!首先感謝社會各界和新聞媒體的朋友們對春運工作的關心和支持。

  今年春運是黨的十九大召開后的第一個春運。認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思想,努力滿足人民群眾日益增長的出行需要,是做好新時代春運工作的根本要求。

  今年春運從明天也就是2月1日開始到3月12日結束,共40天。今年春運主要有以下幾個特點。一是總量矛盾有所緩解。預計全國旅客發送量將達到29.8億人次,與去年基本持平。但客運結構發生變化,鐵路、民航分別增長8.8%和10%,道路下降1.6%,道路客運首次出現負增長。二是部分地區鐵路矛盾有所緩解。去年投產3000多公里鐵路新線,“四縱四橫”高鐵網絡已經形成,特別是蘭州到重慶的蘭渝鐵路、西安到成都的西成高鐵、重慶到貴陽的渝貴鐵路等線路的陸續開通,西部地區的客運能力顯著提升。三是節后運輸壓力較大。今年春節較晚,節后探親、旅游、學生、務工客流疊加,將出現較高的客流高峰,預計最高峰日客運量將超過1億人次。四是道路保暢壓力較大。近幾年私家車出行數量大幅增長,去年高速公路小客車流量同比增長14%以上,道路保安全、保暢通的任務加重。五是人民群眾對出行有新期待。隨著經濟社會發展和人民生活水平的提高,新時代人民群眾對出行的安全性、便捷性、舒適性、時效性提出了更高要求,“走得了”更期望“走得好、走得舒適、走得滿意”。

  【連維良】針對春運的新形勢、新要求,國家相關部門和客運部門,堅持問題導向,努力把人民群眾的春運出行保障好、服務好。元旦前,9個部門聯合印發了《關于全力做好2018年春運工作的意見》,元月8日,11個部門又聯合召開了全國春運電視電話會議,各地區、各相關部門分別做出了具體安排。鐵路安排圖定旅客列車3819對,并盡可能增加臨客列車數量,節前和節后客座能力分別比去年增長5.2%和5.3%;民航日均保障航班近1.5萬班次,可提供208萬個座位;道路共安排營運客車84萬輛,共約2100萬個座位;水運投入船舶2萬余艘,共約100萬個座位。目前,春運各項工作已準備就緒。

  【連維良】今年春運工作突出五個重點。一是以治理隱患為重點抓好安全。對線路、站場、設備、制度和人員進行全面排查,發現隱患立整立改;各省都要梳理出事故多發路段,實行掛牌督辦;督導企業上崗前有安全教育、設備投入前有例行檢查,確保不留安全隱患,堅決遏制安全事故。二是以治理擁堵為重點保障暢通。各省都要建立疏堵保暢工作機制,明確易堵路段和收費站,提前采取治理和防范措施,并制定好嚴重擁堵應急預案。三是以誠信建設為重點改善出行秩序。將嚴重違法違規和失信行為記入信用記錄,開展專項治理和聯合懲戒,加大違法失信成本,引導企業誠信經營、旅客文明出行。四是以加強聯運為重點便利出行。在努力增加運力的同時,積極發展公鐵、空鐵、空巴等聯程運輸,突出做好干線運輸與短駁運輸及城市交通的銜接,把乘客“門到門”出行涉及的各種運輸方式,包括出租車、共享單車都要盡力銜接好。五是以人民需要為導向優化服務。重點完善網絡售票服務,改善站車環境和秩序,優先保障老幼病殘孕出行,各級工會積極開展農民工平安返鄉活動,團中央組織了20多萬青年志愿者參與春運服務,努力做到哪里有需要,哪里就有服務。

  春運期間,我委將利用春運工作協調機制,加強運行監測,及時協調解決出現的問題,有效應對突發事件。同時,做好煤電油氣運保障和節日物資供應,維護正常的生產生活秩序。

  春運期間將有近四千萬干部職工和公安干警奮戰在春運一線,借此機會,向他們表示誠摯的問候和衷心的感謝,歡迎社會各界和新聞界的朋友們為春運工作提出寶貴的意見建議。

  謝謝大家!

  【中央人民廣播電臺記者】今天會場門口已經看到了“誠信春運 文明出行”的標語,剛才連維良副主任也介紹了今年要通過信用建設維護春運秩序,請問這方面的工作還有哪些具體安排?

  連維良】黨中央、國務院對社會信用體系建設高度重視。信用建設現在已經深入到各個行業、各個領域。交通運輸領域是信用建設的重點領域之一,而春運又是交通運輸領域信用建設的重中之重。這方面相關部門采取了一系列的措施,簡單說就是“一個監督、兩個突出、三個建設”

  “一個監督”就是我們多部門聯合建立了“公眾監督平臺”。大家已經看到了,廣大旅客通過手機掃碼可以進入到這個平臺,能夠隨時把自己身邊發現的客運服務存在的問題和不足反映到平臺上來,把遇到的好人好事、優質服務反映到平臺上來,把遇到的違法違規行為和不文明現象反映到平臺上來。這樣一個平臺跟我們相關部門是聯動的,對反映的問題,相關部門會認真地采取措施加以解決。

  “兩個突出”就是突出守信聯合激勵和失信聯合懲戒。對于誠信經營的企業,我們將納入“紅名單”,相關部門將落實“容缺受理”等一系列激勵措施;對優秀春運志愿者,將享有51個部門聯合制定的守信聯合激勵政策。對存在違法違規和嚴重失信行為的企業,將納入失信“黑名單”,實施聯合懲戒。

  “三個信用建設”是信用建設的重點方面。一是加強對客運服務企業的誠信建設。我們通過全國信用信息共享平臺排查出了2700余家有嚴重違法失信行為的客運企業,公安部門排查出了1800多個處于逾期未報廢狀態的客運車輛。對這些企業,相關部門將聯合進行失信專項治理,禁止他們參加春運,或者要求他們必須在規定的期限內整改到位。二是加強對司乘人員的信用建設。公安部門已經排查出了5000多名記滿12分的大客車駕駛員,他們將被限制參加春運;還排查出了25000多名被降級的大客車駕駛員,他們將被限制駕駛大客車。對司乘人員采取一些聯合懲戒措施以確保乘客的安全。三是加強對旅客的誠信建設。鐵路、民航、道路、水運將按照各個領域的信用建設管理辦法對各種失信行為納入信用記錄。這些信用記錄將被推送給相關社會征信機構,影響旅客的各種信用分,嚴重的將被納入失信聯合懲戒。

  我們相信,這樣一些綜合性的信用建設措施將會對改善春運秩序、便利旅客出行發揮重要作用。

  謝謝。

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